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更新日期:2026-03-21 19:27

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热点问答｜高市早苗施政演讲三问

新华社东京10月24日电 热点问答｜高市早苗施政演讲三问

新华社记者李子越 陈泽安

日本首相高市早苗24日在临时国会发表就任后首次施政方针演讲，演讲围绕外交、安全、经济等政策展开，带有鲜明的强硬、保守色彩。她讲了哪些内容？落实难度大吗？支持率预期如何？

高市讲了什么

在外交方面，高市在演讲中强调，“日美同盟是日本外交与安全保障的核心”，将在日美韩、日美菲、日美澳印等多边框架下深化合作，打造“自由开放的印太地区”。她同时表示，中国是日本的重要邻国，需要构建建设性、稳定性的双边关系，但两国在安全领域仍有一些悬而未决的事项。

在安全领域，高市提出要进一步增加防卫费，将原定于2027年度实现的“防卫费占国内生产总值2%”的目标提前至本年度完成，在2026年年底前修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”。她还称将加强防卫产业并改善自卫官待遇。

在经济方面，高市称将实行“负责任的积极财政”，重点应对物价上涨。她还表示，将设立讨论机制，推进税制与社会保障一体化改革，减轻中低收入群体负担。在涉外政策方面，高市称，部分在日外国人的违法和违规行为引发社会不安，政府将强化管理统筹，完善相关制度。

《朝日新闻》报道说，高市在安全、外交、应对外国人等领域的政策具有“强烈鹰派色彩”，意在大幅改变战后日本发展方向，“这种动向令人强烈忧虑”。

落实难度大吗

分析人士指出，从现实条件看，落实这些施政方针面临财政支撑能力不足、执政基础脆弱、社会舆论压力大等多重考验。

首先，增加防卫费需要确保相应的资金来源，但当前日本财政支撑力已明显下降。日本政府此前一度计划通过增税弥补防卫费缺口，但因社会强烈反对而推迟。高市在施政演讲中一方面主张减税，另一方面又提出“负责任的积极财政”，同时还要扩大防卫支出，而对于如何确保稳定财源这一关键，却未作具体说明。

其次，此次高市早苗领导的“自维执政联盟”是日本自民党首次与日本维新会合作，联合执政基础并不牢固。目前两党在众参两院的合计议席数都未过半，且采取相对松散的“阁外合作”模式，即日本维新会成员不在高市内阁任职，仅在政策与国会运作上提供支持。这被日本舆论普遍解读为“可随时抽身”的临时性合作。

在日本政治评论家、早稻田大学客座教授高野孟看来，虽然自民党与日本维新会签署了执政协议，但内容缺乏细节、明显未经充分讨论，“等到执行阶段很可能暴露出许多问题，双方的政策分歧随时可能导致合作破裂”。

第三，施政方针显现的强硬保守立场已引发日本舆论广泛担忧。日本共同社评论称，高市的一系列政策主张可能刺激周边国家，加剧地区紧张。共同社援引防卫省官员的话指出，在缺乏前盟友公明党这一“刹车角色”的情况下，高市的安保政策能否获得民众理解存在疑问。

支持率预期如何

日本《读卖新闻》在21日至22日开展的全国民调显示，高市内阁支持率高达71%，在历届新内阁成立初期的民调结果中居于前列。这背后主要是日本政坛历来存在的“新首相效应”，即新首相上台往往都是以高支持率起步。

分析认为，高市作为日本宪政史上首位女首相，本身带来了强烈的新鲜感。她从自民党总裁选举阶段就强调“应对高物价、减轻民生负担”，这种姿态契合当前社会关切。而民众在经历参院选举后的三个月政治停滞期，对新政权也产生了一定期待。

不过，支持率“高开低走”几乎已成日本政局的固定模式。日媒评论称，若缺乏实绩支撑，高支持率随时可能被“期待与现实的落差”迅速吞噬。

事实上，民众的失望情绪已开始显现。新内阁成立次日，高市任命了26名副大臣和28名政务官，其中7人涉及“黑金”丑闻。这一人事安排立即引发在野党强烈批评，高市预计将在国会面临严厉质询。

高野孟指出，高市政权年底将面临能否顺利通过本年度补充预算的严峻考验；即便勉强过关，明年春季的常规预算审议也势必带来更大的挑战。（完）

特朗普发表演讲 释放美国未来三年重要信号

美国东部时间24日晚，北京时间25日上午，美国总统特朗普在国会发表其第二任期的首次国情咨文演讲。此次演讲正值美最高法院日前驳回特朗普关税政策、其民调支持率不断下滑之际，被视为影响2026年美国国会中期选举的关键因素，同时也是未来三年美国内政和外交走向的重要信号。

演讲聚焦经济 关税 移民 伊朗等热门议题

特朗普此次演讲重点围绕经济、关税、移民、人工智能以及伊朗等议题，通过列举其上任一年来的一系列政绩，以期扭转其不断下滑的民调支持率，并为今年11月的中期选举造势。

据美国广播公司报道，特朗普在演讲初期就谈到了移民问题。他称，“美国拥有历史上最坚固、最安全的边境”，尽管他指出，那些合法入境并“热爱我们国家”的人是受欢迎的。他还在演讲中试图强调其政府取得的经济成就：汽油价格下降和股市繁荣。

部分民主党籍议员缺席 以示抗议

据报道，在特朗普发表国情咨文演讲前，已有数十名民主党议员表示不出席。亚利桑那州民主党籍联邦参议员加列戈指出，政府未能降低家庭开支且无视法治和宪法，因此选择不出席。

众院民主党领袖：特朗普应向美国人道歉

众议院民主党领袖杰弗里斯日前要求民主党议员要么以“沉默抗议”方式出席，要么参加其他活动。多名民主党议员参加24日晚在华盛顿国家广场举行的一个名为“人民国情咨文”的集会。据美联社报道，杰弗里斯24日表示，特朗普应“借此次国情咨文演讲之机，就他违背的每一项承诺向美国人民道歉，尤其是其上任首日便承诺要降低高昂生活成本这一承诺”。

此次演讲正值特朗普关税和移民政策接连受挫之际

特朗普此次演讲正值其关税和移民两大关键政策接连遭受挫折之际。在经济增速放缓和支持率下滑的背景下，此次国情咨文迫使特朗普在宣扬经济政绩与安抚民众不满之间寻找平衡。美媒指出，尽管特朗普在演讲中吹嘘其经济成就，但民调显示选民对美国经济现状的不满正在加剧。

美议员因抗议被带离特朗普国情咨文演讲现场

特朗普24日在国会发表国情咨文演讲时，得克萨斯州民主党众议员艾尔·格林因抗议被带离场。电视直播显示，特朗普开始发表演讲时，格林展开一块横幅，上面写着“黑人不是猿”，他随即被带离场。

本月初，特朗普的社交媒体账号曾发布一段视频片段，其中有两个灵长类动物的画面，它们的脸被剪辑成了前总统奥巴马及其夫人的笑脸。该视频引发各方强烈不满和谴责，白宫随后将视频删除。（来源：CCTV4《中国新闻》）