写作《工程部2014年工作计划》小技巧请记住这五点。（精选5篇）

更新日期:2025-12-12 09:27

写作核心提示：

撰写一篇关于工程部2014年工作计划的作文时，需要注意以下几个关键事项，以确保计划清晰、可行且具有说服力：
1. "明确目标与方向 (Clear Goals and Direction):" "核心目标:" 首先要明确2014年工程部的主要工作目标和核心任务是什么？是为了提高生产效率、降低成本、改进产品质量、研发新产品、完成特定项目，还是保障设备稳定运行？ "与公司战略对齐:" 工程部的工作计划应与公司整体的年度战略目标保持一致。说明工程部的贡献将如何支持公司的整体发展。 "具体化:" 避免使用模糊的词语，尽量将目标具体化、量化（例如，“将设备故障率降低10%”，“将生产周期缩短5%”，“完成XX新产品的研发并成功上市”）。
2. "数据支撑与背景分析 (Data Support and Background Analysis):" "现状分析:" 在制定计划前，应分析2013年的工作完成情况、存在的问题、面临的挑战以及取得的成绩。基于数据进行分析，而不是凭空想象。 "内外部环境:" 考虑市场环境、技术发展趋势、竞争对手情况、公司内部资源（人力、财力、物力）等因素对工程部工作的影响。 "必要性:" 解释为什么需要设定这些目标，它们解决了什么问题，带来了什么价值。
3

国有自然资源资产监管机构将揭面纱，部委权力待整合

十九大报告有关“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构”的提法，在相关部委中引起了不小的“骚动”。

环保、林业等部门相关官员日前对第一财经记者表示，估计机构改革的动作在明年全国两会后将有所眉目。

“目前尚未知这一监管机构在体制机制上将做如何具体安排，但可以想见的是，这个机构将在很大程度上整合目前散落在各部门手中的环境保护权力。”复旦大学环境经济研究中心副主任李志青说。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文也对第一财经记者表示，这一体制改革的部署契合了山水林田湖草“生命共同体”系统保护的需要，体现了生态系统的综合性和监管的综合性，可以克服以往多头监管和“碎片化”监管的问题。

资源和环境一起管更合理

十九大报告提出“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责”。

“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构”是非常值得关注和重视的一个动向。“资源与环境的统一管理符合自然规律，在理论上更站得住脚。”李志青分析，资源利用与环境保护在经济学领域同属于“环境与自然资源经济学”的分支学科，为什么这两个看起来有很大差异的范畴会被纳入一个分支学科里？主要原因在于，资源利用问题中往往会包含环境问题，譬如煤炭利用产生的大气污染物的排放，重金属利用中产生的固体废弃物问题等。

李志青说，资源利用是人类生产消费的“输入环节”，而环境问题则是生产消费的“输出环节”，这两者间存内在联系，输入得多，输出得也就更多。除此之外，资源利用和环境保护都有一个跨代的负外部性（外部成本）问题，关涉到我们对于贴现率的设定。这些因素都意味着，要想真正实现人与自然的和谐共处，就要从源头开始提高资源的利用效率，并在末端尽可能减少排放。

李志青说，以往将自然资源与生态环境分而治之，这一点在中外都是如此，譬如美国的内政部对其联邦土地、森林等具有管理职能，而环境保护则由环保署负责，“如此安排的一个前提是，两个部门都能够各行其是，按照福利最大化的原则来确定相应的制度体系。”

李志青说，我国目前在资源管理和生态环境保护上的权力分配更为分散，至少有国土资源部、水利部、林业局、海洋局、环保部等部委有着相应的职能。这意味着，这些部门完全有可能在资源管理和环境保护的技术标准上、制度安排上、工作节奏上不尽一致，产生重叠、抵触和多头的弊病，从而无法发挥出每个部门各自的最大效用。

破解“一条河几个部门管”

目前，我国的环保职能分割为三大方面：污染防治职能分散在海洋、港务监督、渔政、渔业监督、军队环保、公安、交通、铁道、民航等部门；资源保护职能分散在矿产、林业、农业、水利等部门；综合调控管理职能分散在发改委、财政、经贸（工信）、国土等部门。

职能交叉造成执法主体和监测力量分散，环保领域多头执法问题突出。大气污染、水污染、土壤污染，这三类污染物被列为环保部污染防治的重点。但实际上，环保部对水环境质量和水污染防治负责，水利部对水资源保护负责。

环境保护部原部长周生贤2013年曾说：“我们的环保工作涉及的部门很多，许多职能出现交叉重叠。”

在环保界有一句话：“一条河几个部门，水利管水，环保管岸。水利上不了岸，环保下不了水。”

“横向职能分散，缺乏有效协调；纵向监管乏力，执行约束不足。”常纪文总结说。

常纪文表示，中央关于生态文明体制改革的思路一直是很明确的，措施部署是前后衔接和稳定发展的。

例如，中共中央、国务院2015年印发《生态文明体制改革总体方案》，在健全国家自然资源资产管理体制方面，提出“按照所有者和监管者分开和一件事情由一个部门负责的原则，整合分散的全民所有自然资源资产所有者职责，组建对全民所有的矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、海域、滩涂等各类自然资源统一行使所有权的机构，负责全民所有自然资源的出让等”。

常纪文介绍，在国家统一安排和地方自主探索下，浙江、福建、青海、吉林等地已经开展了自然资源资产统一监管和生态环境保护统一监管的试点。

他认为，在统一行使职责的体制建立过程中，有关部门的职责如果能够独立剥离的，应当予以剥离，合并到统一监管的部门；如果不能独立剥离的，则可按照“一岗双责”的要求予以保留，分工负责。只有这样，才能促进行政监管的社会性与生态系统的自然性契合。

按照“山、水、林、田、湖”统一管护的思路，中科院可持续发展战略研究组此前曾提出的一套方案是：梳理分散在各部门的自然资源资产产权管理职能，集中并组建自然资源资产管理委员会；把分散在国土、农业、水利、环保、林业等部门的自然资源保护和生态保护等职能集中起来，组建自然资源与生态保护部，统筹自然资源和生态保护监管；把分散在海洋、水利、住建等部门的污染防治职能集中到环境保护部。

美丽中国需要更高顶层设计

人民群众日益增长的美好生活需求之一，正是对于美丽中国、美丽家园的美好愿望。迈进新时代，生态已经成为人民生活中不可或缺的关键一环。十九大报告提出的硬措施、严要求，为“美丽中国”建设提供了强有力的制度保障。

比如，产权问题是国有自然资源资产管理和自然生态监管的核心。李志青说，十九大报告明确，国有自然资源资产管理和自然生态监管机构监管的对象是“国有”的自然资源资产和自然生态环境，并明确“国有”的本质是“全民所有”，这一点非常关键，“解决和梳理好产权问题，也就解决了大半的资源和环境问题。”

李志青说，在理论上，自然资产的“全民所有”恰恰是我们国家的一种制度优势，代表全民行使产权权利的各级政府理应从资源利用和环境优化的双重福利效应来开展相应决策。

北京市环境保护监测中心大气室主任李云婷认为，这样的顶层设计有利于整合机构职能，形成监管合力。充分体现了十九大报告提出的“保护生态环境作出我们这代人的努力”的决心和智慧。

“将‘美丽’二字写入社会主义现代化强国的目标，意味着从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度推进生态文明建设，彰显了我们党的远见卓识和使命担当。”十九大代表、陕西省发改委主任方玮峰说。

环境保护部（第一财经记者 章轲摄）

相关：

世界各国的环境管理体制机制

当前，在世界各国环境监管机构的变化发展中，主要呈现以下几个发展趋势：

一是将环境保护监管职能趋向独立和综合的监管体制。将环境保护机构从综合性的大机构中独立出来，亦或是从无到有，设立新的环境保护部门。如1994年希腊承担环境监管职责的相关机构为环境、计划和公共工程部，2014年环境保护部门已从该部门独立出来，并命名环境、能源和气候变化部；做大做强环境部门，把自然资源、公园管理等职权纳入广义的环境保护部门。1994年，瑞典设立国家环境保护局、核能监察局、国家森林局、国家植物多样性局、国家水供应和污水监管机构等，2014年合并为一个机构，即气候与环境部。

二是环境保护和其他临接领域监管职能趋向合并的监管体制。1994年德国的环境保护相关机构包括联邦环境、自然保护和核安全部，联邦食品、农业和林业部；2014年，上述机构除了维持联邦食品、农业和林业部的机构名称不变以外，联邦环境、自然保护和核安全部吸收建设职能并更名为联邦环境、自然保护、建设和核安全部。基于环境问题的复杂性和跨区域性性，在中央政府内设立由政府首脑牵头的部际委员会，如意大利设有环境问题部际委员会，日本曾经设立了公害对策审议委员会等。

三是环境保护职能趋向分散的监管体制。1994年，法国的环境监管机构为环境部和国家公园管理局；而在2014年环境监管机构不仅有前述两个部门合并成立的生态、可持续发展和能源部，还包括独立成立的核安全局。韩国也是如此，1994年，其环境监管机构包括环境部、国土海洋部、农水产食品部；而在2014年，国土海洋部已经拆分成国土交通部和海洋水产部，农水产食品部演变成农林畜产部，并独立设立了核安全与保安委员会。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说，无论哪种分类，都与该国的疆域面积、产业结构、人口数量和政治体制密不可分。总的来说，各国环境监管体制机制呈现多个共同的特点，包括机构领导高配、成立综合监管机构、重要领域依单列或合并设置、大都采用统一监管与分工负责的模式、不断扩大环境监管范围以及建立健全区域环境合作机制等。

立足本职勇担当

刘旭军 电力工程公司检修中心部门主任

为实现的自己的活自己干，刘旭军探索新的工作方法，主持编制检修周报和检修咨询报告，夯实了基础管理，节约了生产成本，为检修工作走上项目管理正轨做了积极准备。他带领项目部人员克服人员少、路途远等困难，圆满完成了大唐武安发电公司研修工作，该机组运行后各项指标良好，实现了盈利目标，也赢得了业主的好评。

努力学习，适用新岗位

2013年是检修公司成立之年，刘旭军从事项目管理、计划和预算管理工作。2014年任命为工程部主任，负责检修管理工作，后兼管综合部部分管理工作。岗位上全新的工作很多，范围也很广。随着监理公司和工程公司的加盟，管理专业和职责进一步延伸，要适应工作，只有拼命学习。这段时间，刘旭军系统学习了国家关于公司成立、收购、转让的有关法律法规，集团与公司有关文件资料，检修有关专业知识等，个人综合素养得到了较大提高。为实现监理公司资质提升甲级目标，刘旭军还与公司另2名同志还报名参加注册监理师的考试。同时，在日常工作中，刘旭军发挥在基层岗位经历多的长处，在做好部分岗位培训师的同时，鼓励大家参加岗位培训，让大家把适用新岗位当作是一个学习的过程，实现尽快融入新岗位和达到岗位要求的效果。

端正工作态度，做好细节管理

2014年，刘旭军按照检修公司的安排完成了每一项工作任务，与部门的同志们一道完成了公司注册手续的办理、办公所的搬迁等工作；遵照公司一届二次职代会“1226”工作思路，按“管理型公司，市场化运作”模式，为加强新建公司和检修中心基础管理做了大量工作；先后负责起草了公司外委项目管理办法、检修管理办法、项目后评价管理办法等多项制度，主持制定和发布了了公司考勤管理、费用管理、办公管理、项目管理、合同管理等多项内部管理制度；按照公司检修管理办法，制定了检修咨询合同模板，协同编制了多期检修周报和5家火力发电企业的检修咨询报告。2014年，由工程部负责的检修咨询服务工作走上项目管理正轨，年底与各发电单位办理了结算，内部顺利完成了经营收口。

高质量完成日常工作

为做好检修管理和降低生产成本，该公司出台了检修实施管理办法和生产外委项目管理办法。按照办法要求，检修公司首先建立了检修联络人和生产外委项目管理平台。工程部是这两个平台的日常管理部门，刘旭军作为专责任人深感责任重大。他对自己提出的要求是高质量完成日常工作、落实细节、绝不延误。

2014年，刘旭军组织部门员工克服人专业员少、时间紧等难点，加班加点，探索新工作方法，创新思路，坚持落实“自己的事自己干”的原则，协调系统检修单位完成了多项检修业务。按月完成外委计划审批、按日完成临时外委审批，做好了上传下达工作；在系统多次大小修中，纵向做好上传下达工作，横向做好与各兄弟单位及时沟通，跟踪管理项目工期控制、人员准备、合同签订、施工进场、监理跟踪、竣工资料递交、结算办理等每个环节。检修咨询工作的高质量服务赢得了大家的一致认可。

尽心尽力完成难点重点工作

2014年4月，大唐武安发电有限公司向公司抛出橄榄枝，参加其#2机组B修招标工作。检修公司刚好取得承装承修资质，这无疑是一次练兵的极好机会。该公司领导委托刘旭军全权负责项目投标和管理有关事宜。2014年5月，检修公司如愿中标，中标金额927万元。统一部署下，通过调用系统人员、战略合作等方式组建检修了项目部并任命刘旭军为项目经理。

大唐武安发电有限公司地处河北武安矿山镇，路途远，气候和环境条件差，周边吃、住条件不配套，加上这是2号机组基建交付后第一次全方位检修，检修范围广、项目多特点，项目曾经遭遇困难重重。刘旭军组织项目部的同志一起寻找对策，解决问题，提出了“突破重点难点工作、感受成功喜悦”的口号，重奖吃苦耐劳人员。自己搭工棚住宿、自己做加班餐；与业主方忠诚沟通，不厌其烦的落实一个个检修方案；加班加点只为一项新的缺陷，通宵达旦只为一个新增加的工作任务……难题一一破，鏖战50天后，如期完成了检修任务。检修公司成立后外部检修打了一个漂亮仗！项目于6月20日顺利完工，机组运行后各项指标良好，赢得了业主的好评。